061 проанализировал, кто не хочет прозрачных госзакупок, как часто Буряк голосует в унисон с "оппоблоковцами" и кто помог мэру провести во власть заводчан
В декабре прошлого года Верховная Рада приняла изменения в Закон Украины "О местном самоуправлении", согласно которым все голосования в городских советах отныне будут поименными. Если раньше на определенную мзду отдельные депутаты могли голосовать за спорные решения так, что даже родная фракция потом долго искала "паршивую овцу", то теперь работа каждого городского депутата видна как на ладони. 061 решил воспользоваться полученной возможностью и проанализировать, как пользуется своими кнопками каждый конкретный депутат. Вот что из этого получилось.
Акт первый. Коронация Буряка и избрание его "свиты"
Впервые депутаты нового созыва собирались на сессию 25 ноября. В этот день под дружные крики "ганьба" Владимир Буряк был "коронован", но сразу после этого в сессии был объявлен перерыв. Второй раз депутаты собрались в зале уже 17 декабря. Тогда Буряк с помощью депутатского корпуса завел в горсовет своих запорожсталевских заместителей и сформировал "заводской" исполком.
Информацию о том, чьими руками это было сделано, 061 пришлось запрашивать в мэрии. Результаты поименного голосования всех остальных сессий на сайте горсовета уже опубликованы, а вот про 17 декабря там - ни слова.
После того, как глава избиркома зачитал "приговор" Владимиру Буряку и объявил его мэром всея Запорожья, депутатам предлагалось проголосовать за формальное решение - о присвоении Буряку ранга должностного лица. За это проголосовали практически все депутаты, но нашлись трое отличившихся - депутат-журналист Владимир Москаленко из "Батькивщины" и Василий Полюсов из "Нашего края" не нажимали кнопки вовсе, а Виктор Прит из "Самопомощи" воздержался. Интересно, что бы было, если примеру этих трех людей последовали бы и остальные, но об этом история умалчивает.
Интересны также результаты голосования за первого заместителя мэра - представителя "Запорожстали" Сергея Мешка. Уже тогда Ирина Клець, которую позже исключили из фракции "Солидарности" начала голосовать в унисон с "Оппоблоком" и нажала кнопку "за".
Также кандидатуру Мешка, на удивление, поддержали четверо из шести депутатов от "Самопомощи": Олег Германюк, Дарья Трюхан, Олег Германюк и Андрей Маляренко.
Фактически при таком же раскладе прошли голосования и за остальных заместителей мэра, а также членов исполкома. В итоге, благодаря синхронному голосованию "Оппоблока", "Новой политики", "Нашего края" части "Самопомощи" и Ирины Клець первыми лицами города стали заводские "друзья Буряка". Интересно, что если "Солидарность" сразу после сессии исключила Клець из своей фракции, то "Самопомощь" остается в том же составе.
Одним из неожиданных кандидатов в состав запорожского исполкома была Ирина Лех. Ее кандидатура среди сплошных заводчан тогда вызвала немало дебатов, а над постом Лех о поиске делового костюма смеялся весь Фейсбук. Но костюм Ирине не пригодился - в исполком ее не взяли. Как оказалось, кандидатуру Ирины Лех в запорожский исполком поддержали практически все "Оппоблоковцы", зато не голосовала за это решение "Новая политика", а "демократические" партии вроде Солидарности, Укропа и Самопомощи просто вытащили карты в момент голосования. "Против" Ирины Лех в этом случае было только двое депутатов - Виктор Великий (он тогда был еще жив) и Виталий Тишечко из "Новой политики".
Что это, собственно было - дружба Лех с Оппоблоком, или попытка ее подставить - история умалчивает.
Кто за парк Леннона, кто против сноса Дзержинского, а кто за
Кто за парк Леннона, кто против сноса Дзержинского, а кто за
Акт первый с половиной. Денежный
После перерыва в неделю, сессия продолжилась 25 декабря. На ней, кроме прочего, депутаты принимали решение о финансировании автомобилей для чиновников. В целом на авто для них было выделено 6 миллионов, из которых 90 тысяч - на аренду "Тойоты Кэмри" для мэра.
За это решение большинство "укроповцев" и "порошенковцев" либо голосовали "против", либо воздержались. За финансирование автомобилей голосовали "оппоблоковцы", ну и Буряк тоже оказался не против, чтобы ему из бюджета проспонсировали поездки на рабочей арендованной "Тойоте".
Аналогичная ситуация с решением о надбавках к зарплате для первых чиновников города - заместителей мэра. Это решение поддержали, в основном, "оппоблоковцы", "Новая политика", ну и Буряк тоже.
Также забавны результаты голосования за то, чтобы компенсировать из городского бюджета часть процентной ставки по кредиту на утепление домов ОСМД. Речь идет о стимулировании запорожцев создавать объединения совладельцев и утеплять дома в кредит, чтобы платить меньше за тепло. Так вот, данное решение поддержали все фракции горсовета кроме... УКРОПа. Эти почти в полном составе воздержались, хотя именно "укроповцы" в дальнейшем активнее всех начали строить свою риторику на неподъемности тарифов ЖКХ для населения.
Против демонтажа Дзержинского, за улицу Леннона и бла-бла : как голосуют запорожские депутаты (ОБЗОР) (фото) - фото 1
Против демонтажа Дзержинского, за улицу Леннона и бла-бла : как голосуют запорожские депутаты (ОБЗОР) (фото) - фото 2
Кстати, на этой же сессии депутаты первый раз пытались признать Россию агрессором, но этот вопрос даже не был включен в повестку дня. "За" это решение проголосовали только 29 депутатов, а "оппоблоковцы" и "Новая политика" не голосовали. Список всех, кто в тот жень отказался голосовать за это решение, можно увидеть здесь.
Акт второй, декоммунизационный
Вторая сессия горсовета была исторической - декоммунизационной. В тот день за вопрос о признании ЛНР и ДНР террористическими организациями, а Россию - агрессором единогласно проголосовали абсолютно все депутаты горсовета, которые пришли на заседание.
Практически все согласились демонтировать Дзержинского. Кроме трех депутатов - Нина Гурская из "Оппозиционного блока" не голосовала за этот вопрос вовсе, в "Нашем крае" не проголосовал Василий Полюсов и воздержался Александр Мотренко.
А вот за снос бюста Орджоникидзе и демонтаж памятника Ленину почему-то не проголосовала Елена Сидельникова из "Укропа".
Также в горсовете нашлись 11 депутатов, которые хотели, чтобы главный проспект Запорожья назывался Казацким - это Зайцев, Кобзарюк, Константинов и Согорин из "Солидарности", фракция "Самопомощь" в полном составе и Владимир Москаленко из БЮТа. Владимир Буряк в этом вопросе воздержался.
А вот название "Соборный" в полном составе поддержали "Оппозиционный блок", "Новая Политика" и Владимир Буряк. В "Солидарности" за это название проголосовали Васильчук и Ревчук, в "Нашем крае" - Мотренко, в "Самопомощи" - Дарья Трюхан. Все остальные воздержались либо не голосовали вовсе.
Забавное предложение Андрея Согорина переименовать парк Кирова в парк имени Джона Леннона поддержали аж 15 депутатов. Вот их имена:
- Олег Адаманов (Оппозиционный блок)
- Нина Гурская (Оппозиционный блок)
- Александр Николаенко (Оппозиционный блок)
- Алексей Басов (Новая политика)
- Сергей Лоцман (Новая политика)
- Сергей Полывяный (Новая политика)
- Геннадий Васильчук (Солидарность)
- Вячеслав Зайцев (Солидарность)
- Александр Кобзарюк (Солидарность)
- Александр Константинов (Солидарность)
- Андрей Согорин (Солидарность)
- Олег Германюк (Самопомощь)
- Олег Королев (Самопомощь)
- Виктор Прит (Самопомощь)
- Владимир Москаленко (Батькивщина)
К слову, из всего депутатского корпуса категорически против появления в Запорожье парка Леннона был только один народный избранник - Александр Воронцов из "Оппозиционного блока".
Против того, чтобы улицу Гаврилова назвали в честь погибшего 19-летнего запорожца Данила Касьяненко проголосовали, в основном, "Оппозиционный блок" и "Новая политика". При этом, в "Оппоблоке" нашлось два депутата, которые согласились увековечить бойца - это Лученко и Орешкин. В "Самопомощи" кнопку "за" нажали ровно половина депутатов. Буряк воздержался. В итоге решение принято не было и улица стала Водограйной - за этот вариант проголосовали ровно те же люди, которые были против того, чтобы ее назвали в честь погибшего бойца.
Также не все депутаты были за то, чтобы улица Малиновского называлась Европейской. За такое решение не голосовал "оппоблоковец" Руслан Божко и воздержался его коллега по партии Андрей Кривцов. В "Солидарности" не голосовали Ревчук и Согорин, в "Нашем крае" - Мотренко и Поварчук. В "Батькивщине", на удивление за появление в Запорожье улицы Европейской не проголосовал никто. А вот Буряк нажал кнопку "за".
Интересно, что при голосовании за переименование улицы Леппика на Днепровскую мэр воздержался, но буквально на следующий день осуществил это переименование своим распоряжением.
Переименование площади Ленина на площадь Запорожскую провалили условно "демократические" силы. Так, за это решение почти в полном составе не голосовала "Солидарность", а Вячеслав Зайцев и вовсе нажал кнопку "против".
"Во-первых, название никакое. Это что получается, во Львове должна быть площадь Львовская, в Херсоне - херсонкая и.тд.? Во-вторых, я, как историк, голосовал за то, чтобы площадь называлась Сагайдачного, потому что там есть урочище Сагайдачного. К тому же, Петр Сагайдачный, вместе с запорожцами, в 1618 году ходил на Москву", - объяснил свое решение 061 Вячеслав Зайцев.
Не нашлось также поддержавших это решение ни в "Самопомощи", ни в "Батькивщине". Впрочем, все равно на следующий день площадь была переименована в Запорожскую - распоряжением мэра.
Кроме прочего, на декоммунизационной сессии Буряк был против переименования Социалистической на улицу Маркусова, зато согласился, чтобы эта улица называлась Оптимистической. Такой она в последствии и стала.
Акт третий. Ну, за прозрачность
На последней (или же крайней) сессии, которая состоялась 26 февраля, депутаты "не донесли" даже до повестки дня вопрос о внедрении системы прозрачных госзакупок "ProZorro". Против того, чтобы рассматривать этот вопрос, проголосовали, в основном "оппоблоковцы" (9 против, трое воздержались, а трое не голосовали), "Наш Край" и "Новая политика". При этом, в "Нашем крае" нашелся один голос "за" (Василий Полюсов), все остальные воздержались. В "Новой политике" из дружного хора не голосовавших выбился один голос "за" ProZorro - у Михаила Молчанова. А Владимир Буряк проигнорировал голосование.
"Оппоблоковцы" аргументировали это тем, что все равно есть закон, который обязывает всех с 1 апреля перейти на "ProZorro", так зачем мол гнать лошадей? Такая позиция, несомненно, имеет право на существование. Но, с другой стороны, если все равно прозрачные закупки на городских КП внедрять придется, почему бы дружно за них не проголосовать, тем самым демонстрируя, что "эти руки ничего не крали", и что мол мы за прозрачность и открытость?
Видимо, именно этой логикой и руководствовались "Укроповцы", "Батькивщина" и "Самопомощь", которые дружно проголосовали "за". В "Солидарности" не проголосовал Андрей Согорин.
"Я голосовал за ProZorro во время первого голосования, но не голосовал во время второго, потому что это был проект "Оппозиционного блока", который они сами же сняли", - прокомментировал 061 данный факт Андрей Согорин.
Во время скандального голосования за то, чтобы разрешить городским КП раздавать деньги благотворительным фондам и общественным организациям, ситуация получилась фактически противоположной. За "дерибан" денег городских КП оба раза (голосования по этому вопросу было два) в полном составе проголосовал "Оппозиционный блок" и Владимир Буряк. "Наш край" в первый раз полным составом поддержал решение, а во второй двое депутатов не проголосовали. Зато два депутата от "Новой политики", которые в первый раз не голосовали за это решение, во второй раз решили проголосовать "за".
А вот в "Солидарности" нашлось целых два депутата, проголосовавших синхронно с "Оппозиционным блоком" - это Андрей Согорин и Геннадий Васильчук. Во время второго голосования Согорин изменил свое мнение и стал "против", а Васильчук и во второй раз поддержал это сомнительное решение.
К слову, на следующем заседании сессии Буряк решил еще раз попытать счастья - точно такой же документ снова значится в проектах решений. Что ж, очень интересно будет посмотреть, как проголосуют депутаты в третий раз.
Идем дальше. При формальном голосовании за то, чтобы забрать депутатские полномочия у Романа Омельяновича, который добровольно отказался от депутатства, один голос оказался против - так проголосовал Олег Германюк из "Самопомощи".
Еще одно формальное решение - о доступе Буряка к гостайне - разделило партию "Укроп". Так Елена Сидельникова и Сергей Балашов проголосовали "за", лидер фракции - Милаил Прасол оказался против, остальные "укроповцы" либо не голосовали, либо воздержались от данного решения.
Безымянный45454545454545454545
А вот решение о запрете продажи алкоголя военным поддержали почти все депутаты горсовета, кроме двоих - воздержались почему-то Владимир Буряк и Виталий Тишечко из "Новой политики".
Также на этой сессии голосовали за обращение к Нацкомиссии по поводу снижения тарифов на воду и тепло. Такой проект подготовили "укроповцы". И хоть его можно назвать скорее популистским, т.к. все предыдущие попытки прошлых властей повлиять на Нацкомиссию не увенчались успехом, но результаты голосования говорят о многом.
В общем, "укроповцы", "Самопомощь", "порошенковцы" и "Батькивщина" в полном составе проголосовали "за". При этом, голосование провалили... "Оппоблок", Буряк и их друзья. Так, "Оппозиционном блоке" оказалось два голоса "против" (Нагих и Николаенко), остальные либо не голосовали, либо воздержались. Также скромно решили не голосовать за снижение тарифов "Новая политика" и "Наш край".
Буряк, как обычно, синхронно с "Оппозиционным блоком" воздержался. Это странно, потому что обещание "справедливых тарифов" звучало практически с каждого второго билборда Буряка накануне выборов, и в каждой первой агитационной предвыборной статьи "Оппоблока".
голосуй не голосуй (фото) - фото 3
Зато полное "разброд и шатание" произошло во время голосования за отмену 5%-ной скидки на коммунальные услуги для ревностных плательщиков за услуги ЖКХ. Это многострадальное решение многократно пытались принять еще при прошлой власти, но популизм не позволял.
Дело в том, что скидка, которая должна была стимулировать должников платить за "коммуналку" уже успела принести городским КП многомиллионные убытки. Более того - фактически, скидку на услуги ЖКХ в Запорожье уже давно никто не получает - эта "щедрость" свелась на "нет" после того, как тарифы начала утверждать Национальная комиссия, а не местный совет. Так что данный вопрос был, по сути, формальностью.
При этом, за отмену скидки в полном составе проголосовал только "Оппозиционный блок" и Владимир Буряк. "Новая политика" и "Самопомощь" воздержались, в "Укропе" против проголосовал Олег Коломоец (остальные воздержались), в "Солидарности" Геннадий Васильчук снова проголосовал синхронно с "Оппоблоком", остальные воздержались или не голосовали. В "Батькивщине" отмену скидки поддержали трое - Москаленко, Фукс и Афанасьев, в "Нашем крае" - двое (Губина и Мотренко).
В общем, виртуальная скидка для ревностных плательщиков формально осталась действовать.
Подведение итогов
Несмотря на то, что Владимир Буряк позиционировал себя на выборах как самовыдвиженец, голосует он с самого начала в унисон с "Оппозиционным блоком". В большинстве случаев синхронно сходятся в мнениях с "Оппоблоком" и еще две партии горсовета - "Новая политика" и "Наш край". "Самопомощь" же лишь сыграла свою негативную роль при голосовании за первых замов Буряка и состав исполкома, а после, как ни в чем не бывало, присоединилась назад к "демократическому" лагерю.
Де-факто, на сегодняшний день в горсовете существует негласная и нестойкая коалиция из трех партий, но, в зависимости от важности решений, этот союз то рушится, то выстраивается заново. В любом случае, можно сказать с уверенностью, что той узурпации власти, которая наблюдалась при "регионалах" в Запорожском горсовете на сегодня нет. И это не может не радовать. А за тем, как депутаты будут голосовать в дальнейшем, мы обязательно проследим на последующих пленарных заседаниях. Ближайшее из них состоится уже 30 марта.