Ежегодно эксперты Всемирного экономического форума создают рейтинг Индекса гендерного равенства, оценивая различие прав и возможностей мужчины и женщины в разных государствах. В первой четверке ТОПа — Исландия, Финляндия, Норвегия, Швеция, Дания — страны высокого уровня жизни, качественной медицины и счастливых людей. Украина в этом рейтинге занимает 69-е место, уступив Зимбабве, Вьетнаму, Беларуси и Сербии. После праздника 8 марта корреспонденты 061 подсчитали количество женщин в Запорожском городском совете и исполнительной власти, которое могло бы объяснить позицию нашей страны в нижней половине рейтинга.
Мэр и заместители
Еще на выборах в лидерах на должность городского головы были три мужчины — Владимир Буряк, Николай Фролов и Ярослав Гришин. Из 26 человек на должность мэра баллотировались лишь две женщины – экс-депутат горсовета, врач-офтальмолог Наталья Завгородняя от партии «Справедливость» и профессор факультета журналистики КПУ Инна Пенчук от «Силы людей».
Среди шести заместителей и управляющего делами исполкома в команде мэра — лишь одна женщина Валентина Малыш, курирующая финансовые вопросы. В прошлом она занимала эту должность в команде мэра Александра Сина. Малыш, кстати, в прошлом году покинула кресло начальника департамента финансовой и бюджетной политики, чтобы уступить его другой женщине – бывшей работнице «запорожстали» Ольге Вагис.
Главы районов
Семь районов нашего города возглавляют только мужчины. Администрацию самого крупного — Шевченковского района возглавляет Федор Маер. Среди его четырех замов, наверное, по примеру городского головы, лишь одна женщина — бывшая руководитель Орджоникидзевской (сейчас — Вознесеновской) РГА Зоя Лымарчук. Аналогично одна дама в заместителях главы Хортицкого района Александра Пшеничного и начальника Коммунарской администрации Александра Кузьмина.
Руководителя Заводского района Андрея Баева, пока тот в отпуске, могут заменить две заместительницы. Также два зама-женщины помогают делать работу главе Днепровского района Константине Оноде и руководителю Жовтневой РГА Валерию Мостовому.
Вообще без заместителей женского пола обходится Андрей Звягинцев из Вознесеновского района.
Городской совет
В законодательном органе — 64 депутата, среди них лишь 10 женщин. В горсовете семь фракций, отметим, две их них возглавляют «депутатки» — «Самопоміч» (Дарья Трюхан) и «Батьківщину» (Ирина Костенко).
Две женщины (Людмила Кругая и Нина Гурская) в самой большой фракции «Оппозиционного блока» (19 депутатов) и одной из самых маленьких — «Самопомічі» (6 депутатов, Дарья Трюхан и Елена Галкина). В «Солидарности» семь избранников, среди них одна Ольга Ревчук. В «Укропе» (7 депутатов) до ухода Екатерины Константиновой вместе с Еленой Сидельниковой было два депутата-женщины.
В «Нашем крае» и «Батьківщине» в числе шести депутатов — Оксана Губина и Ирина Костенко соответственно.
Во фракции «Новой политике» есть 10 депутатов-мужчин и ни одной женщины.
Добавим, что в Запорожском городском совете работает внефракционная Ирина Клец, исключенная из «Солидарности».
Депутаты работают в 8 постоянных комиссиях. Ни одну их них не возглавляет женщина. Более того, в комиссиях по вопросам жизнеобеспечения города и вопросам коммунальной собственности и земельных отношений — вообще избранниц нет.
Исполком
Среди 17 членов запорожского исполкома — две дамы. В компании представителей крупных запорожских предприятий и команды мэра Владимира Буряка — Валентина Малыш, о которой мы уже вспоминали, и заместитель ректора «Хортицкой национальной учебно-реабилитационной академии» Эллина Позднякова-Кирбятьева.
Департаменты, управления, отделы
Самый лучший гендерный показатель в работе управлений и департаментов – 32 структурных подразделений исполнительного комитета. Женщины-чиновницы возглавили почти половину ведомств запорожской мэрии.
Мужчины занимаютсявопросами экологической безопасности (Глеб Золотарев), чрезвычайными ситуациями и цивильной защиты (Виктор Закальский), внутренней политикой (Владимир Головешко), транспорта и связи (Александр Власюк), ЖКХ (Сергей Полевой), правового обеспечения (Валерий Зломинога), режимно-секретной и мобилизационной работы (Вадим Гончаров). Чиновники-мужчины также в управлении коммунальной собственности и приватизации (Александр Забутный), регистрационных услуг (Тарас Кириченко), административных услуг и развития предпринимательства (Владимир Жуков), департаменте спорта, семьи и молодежи (Павел Бланк), инспекции по благоустройству (Виталий Змиенко), а также отделае координации работы правоохранительных органов (Анатолий Найда). Департамент архитекторы и градостроительства, а также инспекцию государственного архитектурно-строительного контроля возглавляют Павел Назаренко и Виталий Лысенко соответственно.
Женщины возглавляют департамент экономического развития (Наталья Новак), образования и науки (Юлия Погребняк), охраны здоровья (Виктория Ушакова), инфраструктуры и благоустройства (Марина Байло), культуры и туризма (Ирина Черныш), управление социальной защиты населения (Ольга Полковникова), управление по вопросам земельных отношений (Юлия Сколибог).
Женщины также руководят службой по делам детей (Наталья Сиворакша), сектором по вопросам доступа к публичной информации (Елена Кобзарюк).
В структуре исполнительного комитета женщины руководят в общем отделе (Наталья Петухова), управлении по обеспечению работы совета (Елена Савченко), отделе бухгалтерского учета (Алла Иванцова), отделе по обращению граждан (Наталья Авраменко) и архивном отделе (Людмила Щербаха).
Политики-женщины: «Главное – профессионализм»
Запорожских «депутаток» работа в компании мужчин не пугает. Руководитель фракции «Батьківщини» Ирина Костенко говорит, что всю жизнь комфортно трудилась и добивалась успехов в мужских коллективах.
«Главное, чтобы люди были профессионалами и хотели работать на благо города, — делится депутат и отмечает положительные качества женщин-политиков: Женщины более ответственны, они глубоко изучают материалы (вы можете это видеть на заседаниях городского совета), пропускают все через себя. Кстати, в городском совете есть депутаты-мужчины, которые могут, как женщины, делать необдуманные эмоциональные высказывания».
«Все социальные вопросы в Швеции, Дании [развитых странах, где во власти больше женщин] решаются очень быстро, – говорит внефракционный депутат Ирина Клец. – К людям женщины более благосклонны. Они ж мамы, бабушки, тети. Надо хотя бы, чтобы процентов 30% женщин-депутатов. Женщины – добрее, мягче, сильнее. Было бы очень хорошо, уютно, наверное, быстрее решались бы вопросы. Мужчины, когда видят женщин, лучше и плодотворней работают».
Кроме этого, избранница отмечает, что в ее профессиональной деятельности – медицине – работников мужчин также не так много, наверное, из-за сложного труда и не самых больших окладов.
С коллегой соглашается руководитель городского департамента здравоохранения Виктория Ушакова: «В нашем департаменте есть мужчины. Их, конечно, меньшинство, но и по другим причинам. У работников департаментов небольшая зарплата, а мужчины, как правило, содержат семью. Тут работают только энтузиасты своего дела».
В городском самоуправлении, говорит чиновница, важен, в первую очередь, профессионализм. «Власть — это, прежде всего, ответственность и эффективность работы. Как среди женщин, так и среди мужчин встречаются мудрые руководители, творческие личности, оптимисты, фанаты своего дела. Я бы не говорила однозначно: чем больше женщин – тем лучше, — делится Виктория Ушакова. — Безусловно, женщины- руководители рассчитывают на сильное плечо, поддержку руководителей-мужчин. Главное, чтобы это была единая сплоченная команда, которая знает свои цели, осуществляет эффективные мероприятия и оказывает помощь друг другу».