Вчера на своей странице в Фейсбук Константин Брыль объявил нового главу Антикоррупционной комиссии при ОГА - им стал известный запорожский журналист Сергей Сидоров. Это - неожиданное назначение, т.к. независимые представители СМИ редко попадают в какие-либо органы власти, пусть даже консультативные. 061 встретился с Сергеем и расспросил его о том, как он стал главным антикоррупционером области, зачем ему это нужно и чем он собирается заниматься.
- Сергей, как ты попал в комиссию?
- Я был знаком с Марченко (Дмитрий Марченко, бывший глава Антикоррупционной комиссии, - прим. 061) с осени. Еще в октябре прошлого года он написал мне в Фейсбук с вопросом по закупкам. Я ему дал совет, потом еще парочку советов, потом съездили в с ним в Днепровскую ОГА, изучать их опыт по введению Prozorro. Затем, особо не общались, ну где-то раз в месяц перекидывались парой вопросов в личке ФБ.
Когда Брыль объявил, что Марченко уходит с поста главы комиссии, я написал Диме, спросил что происходит вообще, и он предложил мне скинуть резюме. Я скинул, набросал еще ориентировочный план работы. Через какое-то время мы встретились за кофе и он “порадовал” меня новостью, что из моя кандидатура больше всех подходит из тех, кто подался.
- А много было желающих?
- Из того, что я видел, человек 10-12 присылали резюме, или кого-либо советовали. Набор продолжается, мы можем принять тех, кто хочет быть членами комиссии. Но у нас критерий отбора – «по потребности».
- Решение о твоем назначении принимал Брыль?
- Не совсем. Мы с ним встречались и обсуждали будущую работу, но решение принимали члены комиссии на своем заседании. Губернатор потом только утвердил данное решение комиссии.
- Какими темами ты собираешься заниматься?
- Например, вопросом областных КП. Есть закон, который обязывает эти предприятия публиковать в открытом доступе ежеквартальные и годовые отчеты, но они этого не делают. Есть много вопросов по штатному расписанию коммунальных предприятий, по размерам премий для директоров и т.д. В законах сейчас предусмотрена возможность создания наблюдательных советов при этих КП, этим надо заняться, но стоит посмотреть, где это имеет смысл делать в качестве «пилота».
Опять-таки нужно заняться вопросом Prozorro, у нас в области с этим совсем печально. Вот вчера Нефедов написал о том, как в Запорожье департамент спорта закупил мячи с нарушением процедуры , а такое же происходит постоянно, и в городе, и в области. Этот случай - только верхушка айсберга.
- Кто такой Сергей Лышенко, который одновременно с тобой вошел в комиссию?
- Это мой старый товарищ, адвокат, я его знаю уже 11 лет. Он на моих глазах становился хорошим адвокатом, я на его глазах становился хорошим журналистом. Сейчас у него своя юридическая фирма, он был адвокатом Безлепкина по нескольким тяжбам, и у него еще много клиентов.
- А что ты можешь сказать о тех, кто еще входит в комиссию?
- Я только начинаю с ними знакомиться. Кого-то я уже давно знаю, например – Ирину Гашенко, с остальными буду знакомиться. Может, кто-то захочет уйти, кто-то присоединится. Я например ищу специалиста по объединенным территориальным громадам. Хотелось бы иметь в комиссии такого человека.
- Я так понимаю, за работу в Антикоррупционной комиссии не платят?
- Да. Я собираюсь тратить на эту работу не более трех часов в день. Мне еще нужно фрилансить по специальности. А там уже посмотрим, как будет получаться.
- Зачем тебе это вообще надо?
- Мне это интересно. Дима поймал меня в очень удобный момент, когда я закрываю один проект по аналитике электронных деклараций, и еще не приступил к другим. Я собирался заниматься фрилансом, и наконец скачать для вдумчивого прохождения парочку олдскул-RPG – PillarsofEternity и TidesofNumenera. Но мне предложили немножко другую игру.
- У комиссии под руководством Марченко были результаты, на твой взгляд?
- У них был свой стиль работы, они делали уведомления о преступлении, извещения о том, что такой-то и такой-то нарушает антикоррупционное законодательство. В итоге чиновников карали выговорами, открывали уголовные производства. Я буду заниматься и этим, и немного другим.
- А как это будет выглядеть? Вот находишь ты какую-то “зраду”. Что дальше?
- Сейчас ты спрашиваешь о той работе, которая велась в течение года. Если это дисциплинарное нарушение, типа необоснованных премий, – то его описывают на бумаге, и она ложится на стол председателю ОГА. А он уже принимает решение, что делать дальше. Если это тянет на админпротокол или криминальное производство, то пишется уже заявление на силовые органы. Будет делаться то же самое, и плюс то, что я планирую.
- А в работе самого Брыля будешь коррупцию искать?
- По его имуществу, например, и так уже все давно написано. Если кто-то увидит нарушение антикоррупционного законодательства в каком-то распоряжении Брыля, пусть пишут нам, разберемся.
- У тебя будет кабинет в ОГА?
- Честно говоря, я еще в такие вещи не вникал. А зачем? Мое место работы – там где мой ноут, вай-фай и розетка.
- Что ты будешь считать успешным результатом своей работы?
- Я так себе распланировал, что в эту комиссию я пришел на год. Примерно столько же ей руководил Марченко. Думаю, что через год я или просто устану, или решу, что пора зарабатывать деньги, а не общественничать, и вернусь в медиа. На этот год я себе наметил сделать так, чтобы по всем КП области и города была открытая финансовая отчетность, планирую заняться открытостью школьных фондов и повысить показатель экономии бюджетных средств с помощью Prozorro. Сейчас я пишу календарный план о том, что нужно сделать за ближайший месяц, а там видно будет.
- Ну и последний вопрос: как думаешь, нужна ли такая комиссия при мэрии? И есть ли возможность, что Буряк ее создаст?
- Такие комиссии нужны везде, вопрос только в их автономности от власти. Я буду рад созданию данного органа на уровне города, главное – чтоб в комиссии были компетентные люди.
Беседовала Татьяна Гонченко