Специализированная антикоррупционная прокуратура Украины рассмотрела коллективное обращение собственников квартир, которые никак не могут получить доступ к жилью, за который платят кредит. Почему затягивается строительство домов, кто «забыл» включить стоимость подключения газа и при каком условии можно добиться компенсации за то, что дом так и не сдали в эксплуатацию.
Льготное молодежное кредитование и безальтернативный выбор застройщика
Речь идет о новом строительстве многоэтажных домов в Южном микрорайоне города в ЖК «Козак Сити» (улица Нагнибиды 76-77), а также в ЖК «Монолит» по улице Новокузнецкой, 76. Эти три дома входят в программу льготного молодежного кредитования. Участниками этой программы являются АТОшники, переселенцы, многодетные семьи, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.
Этой нашумевшей программой в областном центре опекается Запорожское региональное управление «Государственного фонда содействия молодежному строительству». Бюджетное финансирование из города на "Целевую программу обеспечения молодежи города Запорожья жильем на 2018-2020 год" составило 32,3 миллиона гривен. Эти деньги направляются на предоставление льготных долгосрочных кредитов участникам программы через банк-агент. По условиям программы, кредит дается тем запорожцам, которые состоят на жилищном учете и соответствуют ряду критериев. Срок кредита - до 30 лет. Участники обязуются заплатить первый взнос в размере 6% от стоимости жилья. Размер кредита просчитывается исходя из расчетной нормы в 21 квадратный метр на одного члена семьи +20 «квадратов» дополнительно на всю семью, остальную сумму оплачивает самостоятельно участник программы. Расчетная стоимость 1 квадратного метра должна быть не выше той, которая утверждена Минрегионом на период подписания договора. Интересно, что для покупателей через льготную программу эта сумма составляла 10 тысяч гривен за квадратный метр, а для покупателей на общих основаниях почему-то 9500 гривен.
В Фонде участникам предложили приобрести жилье у застройщика из компании ИБК «Рассвет», где президентом числится уже экс-нардеп Петр Сабашук. И если раньше покупателям предоставлялся выбор – заемщики могли рассчитывать на покупку квартир не только в новом доме, но и на вторичном рынке, то, как им объяснили в региональном фонде, на сегодняшний момент вторичное жилье в программе даже не рассматривается.
Так, как это был единственный безальтернативный вариант, то недолго думая люди согласились, оценив все условия. По срокам согласно с договорами ипотеки и купли-продажи два дома должны были сдать в эксплуатацию еще в мае этого года, а один и вовсе в ноябре 2018 года, но в реальности все произошло совсем иначе.
Сроки прошли, а ключей от квартир никто так и не получил
Житель Запорожья Алексей Гиренко является участником боевых действий в зоне АТО. Его семья нуждалась в собственной недвижимости и единственным приемлемым вариантом для молодых людей с ребенком, было поучаствовать в льготном кредитовании. По условиям этой программы, военнослужащим и семьям с детьми не насчитываются проценты за пользование кредитом. Изначально Алексей хотел взять в кредит квартиру на вторичном рынке, чтобы не арендовать недвижимость на момент строительства, но как ему объяснили в региональном фонде содействия молодежному строительству, на сегодняшний момент по неизвестным причинам льготы предоставляются только на дома, которые строит «Запорожский домостроительный комбинат» (входит в группу компаний «Рассвет») совместно с дочерними фирмами.
Люди запаслись терпением и стали ждать, но к моментуприближения сдачи дома в эксплуатацию выяснилось, что строительство фактически свернулось без каких-либо основательных причин. При этом деньги от государства практически в 100% размере от общей суммы были выплачены застройщику с момента подписания договора.
- В планах два дома должны были сдать в эксплуатацию еще в мае этого года. А ЖК «Монолит», который также можно было выбирать с доплатой, хотели закончить еще в ноябре этого года. На встрече с нами Сабашук заявил, что курс доллара очень сильно «просел», и вообще было не оптимальное распределение ресурсов компании. Застройщик заявлял, что они вынуждены добавлятьсвои деньги, но все эта глупая легенда. По итогу мы получили ответ, что наш дом может быть сдан в ноябре 2020 года, но это не точно. Также стало известно, что кроме этих трех домов будут еще сданы два дополнительных дома из ЖК «Ветеран», на которые «Госмолодежжилье» берет деньги по госпрограмам. То есть они продолжают финансировать Сабашука на 98% от стоимости договора, - рассказал Алексей Гиренко.
В результате этого, 52 семьи, которые получили кредиты, к дате, когда они должны были заселяться в новые квартиры, остались без ничего. Многодетные семьи были вынуждены одновременно платить за аренду квартиры и кредит за свое новое жилье, которое они еще даже не видели. Люди отмечают, что сроки сдачи дома в эксплуатацию переносились не единожды. Строители объясняли очередную отсрочку отсутствием финансовых ресурсов, падением курса доллара и сложностями с подключением сетей от «Запорожьеоблэнерго».Покупателям предложили создать свои кооперативы, принять на баланс недострой и завершить все за счет своих собственных средств.
- Структура там очень интересная. Речь идет об инвестиционно-строительной компании. По сути компания никакой деятельности не ведет, а только принимает инвестиции.Сам формат этих инвестиционных компаний в юридической плоскости иной. Это может быть сделано с целью минимизировать свои риски в случае форс-мажоров, - рассказал адвокат Алексей Рогозин, который представляет потерпевшую сторону- покупателя квартиры в ЖК «Монолит».
Когда же обиженные участники заявили, что они не согласны с таким положением дел, и они будут требовать согласно договору компенсацию за несвоевременную сдачу объекта в эксплуатацию в размере 0.3% от стоимости квартиры, то им дали понять в компании Сабашука, что это возможно сделать только через допсоглашение. Тем, кто отказался его подписывать, выплаты не предоставляются. Часть участников программы отмечает, что опасаются того, что в одностороннем порядке будут разорваны контракты с несогласными покупателями, в результате чего, люди, получив сумму своих взносов по кредиту (без затрат на услуги Фонда, страховые услуги, услуги нотариуса и т.д.), больше не смогут принимать участие в программах Госмолодежжилья.
- Сейчас фактически ничего не происходит. Дом стоит, а компания на встречу не идет. Нам пообещали, что предоставят документы, которые мы запрашивали последние три месяца. Речь идет о договоре между Фондом и ИБК «Рассвет». Мы не нашли нигде информацию о том, что может быть какой-то запрет для инвесторов, получить эти документы. Это все отписки. Также мы подали уже пять претензий по поводу компенсации неустойки. Изначально говорилось, что будут за счет застройщика компенсировать платежи по квартире, но только после подписания допсоглашения. Это такой ультиматум. Есть люди, которые его не подписали, а их жилье должны были подготовить еще в мае месяце. Сейчас перенесли срок сдачи в эксплуатацию на ноябрь 2020 года. По нашему договору застройщик обязан компенсировать ежемесячно неустойку в 0,3% от стоимости жилья. Мы допсоглашения не подписывали, а на наши претензии до сих пор не получили даже никакой отписки, - рассказывает многодетная мать, участница программыТатьяна Бугаева.
Известно, что договора с участниками были подписаны еще в 2017 году и начале 2018 года. Предварительно состояние готовности этих домов оценивают чуть более 80%.Пострадавшая сторона утверждает, что строительство на объектах не ведется на протяжении последних 8 месяцев. К слову во время выезда на место, наши журналисты заметили возобновление строительства на Новокузнецкой ( ЖК «Монолит»).
Доплата за коммуникации, отсутствие гарантий и четких сроков
Обиженные покупатели создали свою инициативную группу и обратились за помощью в правоохранительные органы. Известно, что САП уже внесла сведения в Единый реестр досудебных расследований по данному делу по части 5 статьи 191 УК (присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением). В деле фигурируют служебные лица регионального Фонда содействия молодежного жилищного строительства и компании «Рассвет». В заявлении потерпевших лиц указано, что получив практически полную сумму финансирования строительства за счет жителей и бюджетных денег, застройщик так и не ввел жилье в эксплуатацию, потратив деньги не неустановленные цели.
При этом в самом домостроительном комбинате отмечают, что на рынке строительства сейчас наблюдается кризис. Причина этому – падение курса доллара, в связи с которыми остановилась продажа квартир.
- Эти дома будут сданы. В планах мы закончим строительство к октябрю 2020 года. Мы сейчас подбираем деньги и ресурсы. Там на самом деле не так много работы осталось. Проблема была с отсутствием финансирования. Там только 50 квартир «Молодежжилье». Половина не проданы и строительство остановилось. Именно поэтому мы и говорим о новой программе эскроу и изменению подхода. Не так, чтобы деньги, которые зашли, были «съедены», а был стимул строить поэтапно. Есть идея строить отдельный двухподьездный дом для молодежи. Три года финансировать его и полностью контролировать все деньги застройщика. Я готов пойти по этой программе – конкурс, земля, фонд «Госмодьжилье» и поэтапное строительство, - рассказал Петр Сабашук.
В региональном «Госсмолодежжилье» нам отказали в комментарии и даже не потрудились ответить, каким образом ведомство осуществляет контроль за застройщиком и графиком выполнения работ, а также как управление отобрало ИБК «Рассвет» в качестве застройщика.
В настоящее время в Госаудитслужбе планируют провести проверку касательно объективности и прозрачности проведения Госмолодежжильем конкурса на выбор застройщика. Во время аудита самой бюджетной программы ревизоры Госаудитслужбы пришли к выводу, что чиновники из департамента спорта, семьи и молодежи Запорожского горсовета не осуществляли должный контроль за использованием бюджетных денег в части предоставления льготных долгосрочных кредитов молодым семьям на строительство и покупку жилья. Также было установлено, что в специальном порядке «забыли» указать, о таком важном условии, как информирование департамента о плановом и фактическом сроке введения жилья в эксплуатацию. Кроме этого в договоре, заключенном между Фондом и застройщиком содержится только право, а не обязательство по осуществлению мониторинга и контроля за строительством и целевом использовании денег, но и этим правом они не особо пользуются.
Известно, что после публичной огласки и обращение людей во всевозможные инстанции, покупателям квартир предложили подписать допсоглашения, согласно которым жильцы дают свое согласие на отсрочку и получают компенсацию. Большая часть участников программы на такие условия согласилась, а «меньшинство» требует предоставления гарантий и считает, что возможно первое время застройщик и будет что-то компенсировать, но доверять ему все меньше оснований и главная цель – добиться постройки жилья.
- Я купил квартиру в 78 доме. По первому проекту ее должны были подготовить в сентябре этого года, по второму – в декабре. А сейчас нам говорят, что работы откладываются и дом введут в конце 2020года -начале 2021 года. На самом деле в течение этого года мы слышали не одно объяснение, почему это происходит: то говорили, что нет денег, то якобы не подписаны договора и не утверждены планы строительства в «Запорожьеоблэнерго». Они говорят разные вещи, но эти пояснения невнятные. Мы с ребятами подсчитали, что у них должно быть достаточно денег, чтобы закончить строительство. Абсолютно никаких гарантий нам не дают. Насколько нам известно, некоторым людям отказывали в компенсации. Я хотел бы компенсацию, но сейчас на 60% верю, что мой дом вообще не построят. Когда речь за него заходит, то все разводят руками и утверждают, что в организации о нем вообще ничего не слчышно, - рассказал покупатель жилья Илья Чермошенцев.
В августе люди подписали допсоглашение по ноябрь 2019 года, но теперь сроки вновь сдвигаются на конец 2020 года. Кроме этого, выяснилось, что в ЖК «Рассвет-1», где наконец-то завершили строительство, возникли проблемы с отоплением и за установку коммуникаций в квартирах предлагают доплатить еще 1703 гривны с каждого квадратного метра жилья, что составляет почти 20% от стоимости самой недвижимости на момент подписания договора.
- Они оплачивают, да. Это был экспериментальный дом, где стоимость квадратного метра составляла 8-9 тысяч, а требовалось около 12. Мы виноваты 100%. Мы взяли эти деньги займом и пообещали в течение трех лет их вернуть покупателям. Основные работы сейчас ведутся. По льготной программе мы выплачиваем проценты и тело по кредиту до момента сдачи. Мы подписали соглашения практически со всеми за исключением нескольких человек. Основная проблема с финансированием, по «Запорожьеоблэнерго» вопрос так и не решен, но мы подсчитали, что три миллиона мы вложим на подключение станции, - прокомментировал Петр Сабашук.
Чем разрешится эта запутанная история и сможет ли застройщик выполнить взятые на себя обязательства большой вопрос, но активные покупатели намерены отстаивать свои права вместе с прокуратурой, поскольку поддержки ни от представителей городской, не от представителей областной власти они получить не могут.