У Запоріжжі відбулося засіданні постійної комісії з питань освіти, науки, культури щодо скорочення чисельності шкіл. В проєктах рішення міськради мова йде про закриття гімназій №39 та 30 шляхом приєднання до інших закладів, одночасно з цим батьківська спільнота повідомляє про те, що під закриття можуть потрапити гімназії №61, 54 та 21. Загалом же влада може скоротити до двох десятків навчальних закладів в місті. 061 розбирався з чим це пов’язано і який вплив можуть мати такі рішення.
Чому саме зараз виникла ініціатива щодо скорочення мережі шкіл і навіщо це робиться
Місцеве самоврядування наголошує на тому, що проблема малокомплектних шкіл стояла у Запоріжжі уже давно. З початку повномасштабного вторгнення ситуація значно погіршилася – частина дітей виїхала за кордон, а ще частина евакуювалася у більш безпечні регіони України. Згідно з новими правилами, які ймовірно будуть прийняті найближчим часом, з 1 вересня всі діти в Україні мають піти до навчальних закладів за фактичним місцем проживання. При цьому онлайн навчання залишається скоріше в порядку виключення, але основна ставка робитиметься все ж на офлайн та змішаний формат навчання за умови наявності укриттів.Внаслідок цих змін Запоріжжя втратить частину учнів, які до цього часу навчалися онлайн та обліковувалися в своїх школах, а місту необхідно буде доплачувати за їх навчання зі свого бюджету.
«В середньому наповнюваність класів знизилася до 26,3 учня з необхідних 27,5. Після початку повномасштабного вторгнення з міста виїхало 40% дітей. Є школи, в яких середня кількість учнів не перевищує 10 дітей у класі. Це зумовлює й фінансові проблеми: місто недоотримує понад 280 мільйонів гривень освітньої субвенції, що доводиться покривати з місцевого бюджету», - зазначає пресслужба міськради.
За словами директорки департаменту освіти і науки міськради Юлії Погрєбняк, до кінця 2024 року прогнозується дефіцит в 287 мільйонів гривень на заробітну плату для педагогічних працівників. Це стало приводом для скликання ради директорів закладів загальної середньої, дошкільної, позашкільної та професійно-технічної освіти, яка підтримала рішення про необхідність змін і трансформацію мережі міських шкіл. Питання паралельно знаходиться на розгляді обласної експертної ради, яка пропонуватиме конкретні рішення.
Але вже зараз стає зрозумілим, що «під ніж» переважно потрапляють школи з маленькою наповненістю класів та без наявних укриттів (хоча є і виключення).У міськраді повідомляють про те, що у Запоріжжі досі залишається 28 шкіл, в яких фізично немає укриттів.
«Насправді ситуація дуже важка та складна. Є декілька основних напрямків, з якими ми працюємо в тому числі з батьківською громадою. У нас вже були зустрічі з колективами, з керівниками. Зараз ми переглядаємо питання малочисельних закладів, де середня наповненість менша ніж 27,5, на яку направляється державна субвенція. В 2021 році у місті Запоріжжі було 67 тисяч дітей, на сьогодні залишилося 40 тисяч дітей. Так, у нас є діти за кордоном – це 17 тисяч. Але і Міністерство не стоїть на місці, бо на сьогодні державний бюджет неспроможний в умовах війни, внутрішньої міграції вчителів та родин учнів, пріоритетності підтримки безпекової ситуації, покрити всі потреби. Станом на 1 січня цього року нам доведено субвенція на 80% від загальної потреби. Крім того, був застосований понижуючий коефіцієнт 0,87. У березні було знято по субвенції 797 тисяч гривень. І у нас станом на 1 січня на фонд оплати заробітної плати працівникам педагогічним не вистачає 287 мільйонів гривень», - пояснює ситуацію Юлія Погребняк.
Позиція батьківської спільноти, вчителів та громадських активістів
Батьки учнів тих шкіл, які підпадають під скорочення вимагають у представників депутатського корпусу залишити в спокою їх заклади і не проводити це об’єднання. Вони зауважують, що влада таким чином намагається «віддячити» тим вчителям, дітям та дорослим, які обрали для себе залишитися і працювати в рідному місті під час війни.
Батьки мітингують проти закриття шкіл і кажуть, що відстань між тими школами, з якими їх хочуть об’єднати, подекуди складає більше 2-2,5 км. Більш того, незрозуміло, хто має відповідати за безпеку дітей, що мають дістатися до та з шкіл на такій відстані під час повітряних тривог. В територіальних центрах освіти невпевнено промовляють щось про надання шкільних автобусів для підвозу дітей і забезпечення їх паливно-мастильними матеріалами, але тут же замовкають, коли батьки наголошують на тому, що чисельності учнів в школах складає близько 200 дітей.
«Ми не дозволимо позбавляти наших дітей право на освіту. Учні хочуть знаходитись поруч з домом, з друзями, з вчителями. Від імені всіх батьків нашого міста просимо не приймати рішення щодо реорганізації шкіл під час воєнного стану», - зазначає Ольга, представниця батьківського комітету школи №61.
При об’єднанні чисельність класів може скласти 35-40 дітей, що також не відповідає освітнім нормам. Також батьки занепокоєні місцем розташування деяких гімназій, що знаходяться в наближені до промислових зон, що періодично зазнають обстрілів.
«Школа, друзі, вчителі – це те маленьке, що залишилось у наших дітей. І зараз у них хочуть це забрати. Просто позбавити вчителів, які їм стали близькі, яким вони довіряють. В той же час і ми, батьки, довіряємо цим вчителям. Я знаю, що якщо моя дитина пішла до школи, то там він у надійних руках. Наразі в нашій гімназії навчається 178 дітей. Це 98% потужності нашої гімназії. До першого класу вже прийнято 12 дітей і це лише станом на травень. Тобто наші класи будуть укомплектовані по гімназії, я впевнена. Хочу нагадати, що є такий закон України про повну загальну середню освіту підписаний нашим президентом, де визначається, що з 1 вересня 2024 року кількість учнів у класі в початковій школі має бути не більше 24 учнів і в середній – це не більше 30 учнів. Тобто з'єднувати школи і робити так, що в класах опиняється 35-40 учнів – це порушення закону України», - зазначила представниця ініціативної групи батьків школи №21Людмила Крюко.