Возмущения и обвинения: петицию за бесконтактную оплату проезда не вынесли на голосование в горсовете

Петицию о внедрении бесконтактной оплаты, которая нужна, чтобы предотвратить распространение коронавируса через наличные деньги, не вынесли на рассмотрение во время сегодняшней сессии горсовета из-за того, что комиссия затянула процедуру. При том, что в повестку дня включили внезапный проект от Департамента культуры и туризма, который не прошел ни одной комиссии, это вызвало у депутатов возмущение.

Об этом сообщает 061.

Как мы писали ранее, петицию в середине марта опубликовала Ирина Волошина - докторка медицинских наук, профессорка кафедры семейной медицины, терапии, кардиологии и неврологии факультета последипломного образования Запорожского государственного университета, Национальная Тренерка MhGAP и ICF, Член Правления European Primary Care Cardiovascular Society, ОО "Академия семейной медицины Украины", ОО "Родители за вакцинацию":

"Зараз світом і Україною поширюється новий тип вірусу COVID19 (Коронавірус), який становить серйозну небезпеку для людей. Один із шляхів його поширення – це побутовий, через брудні руки/гроші. Зважаючи на це, та для підсилення допомоги у карантинних заходах прошу: "У самий стислий термін забезпечити встановлення пристроїв для електронної оплати (в т.ч. безконтактної) проїзду у громадському транспорті Запоріжжя (трамваї, тролейбуси, автобуси, маршрутні таксі)".

Із сайтів новин та інших достовірних джерел мені відомо, що ряд організацій, зокрема банківські установи, можуть надати обладнання безкоштовно, що, вочевидь, зменшить витрати з міського бюджету, а користь для покращення епідеміологічного стану буде високою. Наразі такий позитивний досвід впровадження пристроїв для електронної оплати (в т.ч. безконтактної) проїзду мають десятки міст України, які значно менші Запоріжжя і за розміром, і за бюджетом”, - говорилось в описании петиции.

Депутат Запорожского горсовета Вячеслав Зайцев на своей странице в Facebook пообещал поднять вопрос на сессии.

Петиции необходимо было набрать 750 голосов, но уже за 24 дня до окончания голосования там было 773 подписи.

Видео-обращение Ирины Волошиной, которое сегодня хотели показать перед голосованием за проект по петиции - до того, как узнали, что проекта нет:

КАК ДОЛЖНО БЫТЬ

Согласно части IV "Положення про електронні петиції", утвержденного Запорожским горсоветом в 2016 году:

1) рассматривать петицию должны были начать не позднее, чем через 3 дня после того, как она набрала достаточно голосов: мэр должен направить ее на рассмотрение в постоянную депутатскую комиссию Запорожского городского совета;

2) постоянная комиссия должна рассмотреть петицию безотлагательно, но не позднее 10 рабочих дней со дня, когда на официальном портале Запорожской городской власти появилась информация о рассмотрении.

На заседание постоянной комиссии, в случае необходимости, приглашают автора (инициатора) электронной петиции, привлекают специалистов, сотрудников исполнительных органов Запорожского городского совета или органов государственной власти;

3) по результатам рассмотрения постоянная комиссия дает заключения и рекомендации. Исполнительный орган городского совета, в компетенцию которого входит вопрос, готовит проект решения Запорожского городского совета и передает его на рассмотрение постоянных комиссий;

4) проект решения по электронной петиции горсовет должен рассмотреть в первую очередь на ближайшем пленарном заседании.

КАК БЫЛО

Необходимое количество голосов - 750 - петиция набрала 17 апреля. Голосование закрыли 21 апреля, а значит, тогда петицию и направили на рассмотрение.

Если предположить, что все было согласно Положению, то максимум 23 апреля петиция должа была попасть в комиссию, а максимум 8 мая ее уже должны были рассмотреть и направить в исполком для написания проекта решения горсовета.

Однако, из-за карантина комиссии возобновили работу только 13 мая. Таким образом, максимум 26 мая, комиссия по вопросам жизнеобеспечения должна была дать заключения и рекомендации, скогласно которым исполкому следует подготовить проект решения.

Соответственно, если бы комиссия рассмотрела раньше этот вопрос, то и проект решения подготовили бы раньше.

ВОЗМУЩЕНИЯ НА СЕССИИ

"Мы подписали и отправили на рассмотрение на профильную комиссию. Профильная комиссия заключения не дала, поэтому департамент по ней не готовил никакого проекта. Я уверен, что через месяц мы увидим это, когда комиссия начнет работать в полном режиме в связи с тем, что коронавирус. И ожидаем на июнь", - сказал секретарь горсовета Руслан Пидорич.

Депутат Вячеслав Зайцев, который согласился лоббировать вопрос с момента создания петиции, возмутился несправедливостью того, что вопрос о реорганизации библиотек взяли в работу срочно и внепланово, а вопрос бесконтактной оплаты проезда, которая может облегчить жизнь горожанам во время пандемии никак не могут рассмотреть. Его поддержали оппозиционніе коллеги. После чего Зайцев обвинил в плохой работе департамент. 

"От оп'ять департамент. Я ж не захищаю департамент. Згідно з регламентом, петиція направляється на комісію. Комісія дає свої виводи: так чи ні. І не департамент, а комісія включає її до розгляду на сесії. Так же по закону?", - ответил Владимир Буряк, но в зале продолжили возмущаться. - Що ви вчепилися, господи... Я ж розумію це все, що ви кажете. Розумію, що багато питань за ці 50 сесій приймалися, як кажуть, з кандачка, з слова, і багато чого було. І переголосовували, і що тільки не творили".

После этого секретарь горсовета напомнил о порядке рассмотрения и о том, что комиссия не подготовила ответ, кивнув на депутата Виталия Рябцева, который входит в комиссию по вопросам жизнеобеспечения. Почему петицию до сих пор не рассмотрели, Рябцев не знал.

Напомним, до этого в сессионном зале была жаркая дискуссия между депутатами касательно рассмотрения вопроса о реорганизации библиотек и доплаты их сотрудникам. Часть депутатов заявила, что этот вопрос не может быть вынесен на голосование из-за нарушения регламента. Глава депутатской комиссии по вопросам образования, науки и культуры Вячеслав Зайцев отметил, что руководство департамента культуры и туризма не докладывало по этому вопросу на профильной комиссии, котя руководителя департамента Сергея Билова спрашивали о новых проектах, а этот вопрос в нарушение регламента попал в повестку дня на сессию. На сайте мэрии проект появился почему-то за день до сессии, а именно 26 мая.

Депутаты предложили не выносить на голосование вопросы, которые не прошли обсуждение на комиссиях.

Отметим, что, согласно ч. 3 ст. 15 Закона Украины "Про доступ до публічної інформації" от 13 января 2011 № 2939-VI, проекты нормативно-правовых актов, решений органов местного самоуправления, разработанные соответствующими распорядителями, обнародуются ими не позднее чем за 20 рабочих дней до даты их рассмотрения с целью принятия.