Уже несколько лет подряд родительское сообщество гимназии №6 борется за право на то, чтобы дети имели возможность учиться в начальной школе этого учебного заведения. Администрация школы сделала все необходимое, чтобы получить статус лицея с начальными классами и гимназией, согласно новой школьной реформы, однако в горсовете имеют свои планы на это заведение. 061 разбирался, что не так с новой школьной реформой и почему мнение общественности игнорирует власть.
Петиции, флешмобы, видеоролики и десятки запросов: как родители объединились, чтобы защитить право детей на образование
"Сейчас тяжелые времена, взрослым тяжело, идет война, которая принесла много горя. Дети тоже на себе это чувствуют - постоянно слышны сирены. Зачем делать им еще больнее, переводя в другое заведение? Прошу защитить детей и оставить полное образование в одном учебном заведении" - именно такое письмо, написанное на тетради в клеточку, распространяется по сети. Его автор 85-летняя женщина, внуки которой учатся в запорожской гимназии №6. Это учебное заведение находится в Коммунарском районе города. Родители отзываются об этой гимназии очень тепло, отмечая профессионализм педагогов и высокий уровень учебных достижений учащихся по результатам ВНО. Однако дальнейшая судьба этой гимназии оказалась под большим вопросом из-за решения чиновников.
Дело в том, что в 2020 году был принят Закон Украины "О полном общем среднем образовании". Согласно ему такое образование предоставляют заведения трех типов - начальная школа, гимназия и лицей. Общеобразовательных школ в том понимании, к которому мы привыкли, одновременно с начальной, средней и старшей школой практически не останется. Предполагается, что средняя школа будет называться гимназией, а старшая - лицеем. В лицеях смогут учиться школьники 5-12 классов, а в гимназиях будут получать базовое среднее образование ученики до 9 класса включительно. Позже был подписал закон по совершенствованию механизмов формирования сети лицеев для внедрения качественного профильного среднего образования. Этот закон позволяет общинам включать в лицей еще и начальные классы. По решению исполкома, запорожская гимназия №6 должна была получить статус лицея, а чтобы оставить там начальные классы администрация заведения заключила международные соглашения с другими учебными заведениями, согласно всем требованиям. Однако, в горсовете почему-то не разделили желание родителей, чтобы в этом лицее были начальные классы и предложили, чтобы дети ходили учиться в другую школу поблизости. Такая инициатива вызвала большое возмущение родителей.
"На наш резонный вопрос - "почему вы кому-то предоставляете статус лицея с начальной школой, а нам нет", то обычно на это нет никакого ответа и нас отправляют, например, в школу №90. Во-первых, это заведение находится далеко от наших домов, а во-вторых, гимназия №6 по рейтингу выпускников занимает 5-6 место по Запорожской области, а та школа, которую нам предлагают вместо, занимает какое-то там 200 место. Почему я должен пренебрегать образованием своего ребенка, если у кого-то есть какие-то личные и нерешенные вопросы. Мы имеем право самостоятельно выбирать достойное заведение с достойными педагогами для наших детей. Еще они утверждают, что якобы нет финансирования, однако согласно образовательной реформы деньги идут за ребенком. Куда бы мой ребенок не пошел бы учиться - деньги, которые выделило государство пойдут за ним: не имеет значения где он будет получать образование, потому что средства на него уже выделены. То есть сейчас, каким-то искусственным путем хотят профинансировать и обеспечить детьми одни учебные заведения, которые им интересны, а другие учебные заведения, хотят запустить", - комментирует представительница инициативной группы Светлана Лысенко.
Чтобы доказать серьезность своих намерений и узнать, какие шаги необходимо выполнить, чтобы позволить детям продолжить учиться в любимой школе, инициативная группа родителей написала кучу запросов в департамент образования, территориальный отдел образования, профильному заместителю городского головы, и.о. городского головы, председателю депутатской комиссии по вопросам образования, исполком, образовательному омбудсмену, министерству, нардепам. Родители вместе с детьми сняли несколько трогательных видеороликов, посвященных этой проблеме, посещали депутатские комиссии, пытались попасть в сессионный зал, созвали общее собрание, где проводили анкетирование, которое показало, что абсолютное большинство родителей выступило "за" то, чтобы гимназия стала лицеем полного цикла (из 669 опрошенных родителей или законных представителей ребенка 662 (99%) поддержали целостность учебного заведения).
"На общем родительском собрании присутствовали председатели всех родительских комитетов с 1 класса по 11. Мы запротоколировали это собрание, где предложили родителям высказать свое мнение путем анкетирования. Председатели родительских комитетов предоставили информацию своим классам. В анкете вопрос звучал так: "поддерживаете ли вы предоставление образовательному учреждению нового статуса, который сохранит целостность?" и "ознакомлены ли вы с нормативной базой для сохранения и предоставления этого статуса?". Мы получили максимальную поддержку родителей всей нашей школы. Почти все были "за". Наше заведение - лучшее в районе и одно из лучших по городу по результатам ВНО. Это заведение с 30-летней историей и традициями. В нашей школе есть определенный уровень знаний и просто прийти неподготовленным достаточно трудно. Мой старший ребенок сейчас учится в 9 классе и мы не обращаемся ни к каким репетиторам, потому что школа полностью удовлетворяет потребности школьников, которые к этому стремятся", - прокомментировала представительница родительского комитета Виктория Ковалева.
В конце концов, в августе 2022 года под натиском родителей, местные власти разрешили открыть первый класс, но в порядке исключения. Уже в конце 2022 года исполком принял решение не закреплять за учебным заведением территорию обслуживания для начальной школы и не согласовал внесение изменения в устав на "лицей с начальной школой и гимназией". Это означает, что фактически горсовет запретил дальнейший прием первоклашек в гимназию. Теперь родители, планировавшие отдать ребенка на обучение в гимназию №6, лишены этого права.
Позиция департамента образования и профильной комиссии
Проектная мощность Запорожской гимназии №6 составляет 1176 учеников, в школе по состоянию на июль 2022 года училось 932 ученика. На сегодня около 95 детей из семей внутренне перемещенных лиц, значительная часть из которых находится в Польше, присоединились к обучению. Это один из самых больших показателей по всему городу.
Сейчас школа имеет все для приема детей в начальную школу: оборудованные классы и весь необходимый инвентарь, профессиональные педагоги, которые выводят гимназию в рейтинги лучших школ Запорожья, большой спрос родителей, а самое главное заключены международные соглашения - со школой Австрии (средняя школа 5 Моцарта г. Вельс); со школой Австрии (средняя школа 5 Моцарта г. Вельс); со школой Польши (начальная школа Стефана Жеромскиго в городе Наленчуве); со школой Польши (со школьным комплексом No1 им. Владислава Грабского в Люблин) + меморандум о сотрудничестве с Фондом "Незламна Украина" (Республика Польша) в сфере образования. Более того, классы начальной школы находятся в отдельном блоке, который имеет свой выход, то есть дети учатся на первом этаже отдельно от других классов.
К сожалению, нам не удалось пообщаться с председателем комиссии по вопросам образования и науки Инной Пенчук о том, что на самом деле не позволяет получить начальные классы этому учебному заведению, однако свою позицию озвучил депутат Запорожского городского совета и член профильной комиссии по вопросам образования и науки Сергей Ильченко. Он отметил, что о напряженной ситуации между обществом и представителями местной власти ему известно давно, однако он не знает, какие объективные факторы мешали бы внести изменения в устав учебного заведения на "лицей с начальной школой и гимназией"
"Процесс сразу на трех уровнях образования разрешен действующим законодательством Украины и образовательной реформой (при выполнении определенных условий) и уже реализован в других учебных заведениях нашего города. Таким условием является - наличие у школы договоров о международном сотрудничестве. Запорожская гимназия № 6 сотрудничает с другими государствами в образовательном направлении по международным соглашениям и меморандуму. Итак, вопрос возможности осуществлять Запорожской гимназией № 6 учебный процесс сразу на трех уровнях образования возможен к рассмотрению. В августе 2022 года, в исключительном порядке (после длительных заседаний комиссии), набор в первые классы был разрешен без закрепления за школой территории обслуживания и предоставления типа ЗЗСО, лицей с начальной школой и гимназией. Такое решение частично решило вопрос набора детей. Однако, судьба заведения в глобальном плане осталась неопределенной. В настоящее время, в очередной раз, за гимназией № 6 территория обслуживания для соискателей начального образования, вопреки потребностям и запросам населения города Запорожья, не была закреплена", - прокомментировал Сергей Ильченко
В департаменте образования и науки горсовета под руководством Юлии Погребняк отмечают о том, что в течение 2019-2022 годов в соответствии с действующими требованиями и Плана приведены типы 83 учреждений общего среднего образования г. Запорожье, из них 7 лицеев, 7 начальных школ, 67 гимназий, создан 1 межшкольный ресурсный центр и начальная школа "Вдохновение".
"В системе учреждений общего среднего образования Коммунарского района запланировано постепенную трансформацию гимназии № 6 к типу заведения - лицей (без начальной школы, для увеличения сети классов профильного среднего образования - старшей школы по результатам качественных показателей учебных достижений учащихся). Неоднократно вопрос о приведении типов и структуры учреждений общего среднего образования в соответствие с требованиями действующего законодательства (в том числе и гимназии № 6) обсуждался с участием представителей родительской общественности на заседаниях постоянной комиссии по вопросам образования.
Решением исполнительного комитета Запорожского городского совета от 06.12.2022 № 460 "О внесении изменений в решение исполнительного комитета Запорожского городского совета от 26.11.2018 № 525 "Об организации учета детей дошкольного, школьного возраста и учащихся в г. Запорожье" с учетом требований законодательства за коммунальными учреждениями общего среднего образования города закреплены территории обслуживания для получения детьми начального и базового среднего образования на 2023 год. Указанным решением не закреплена территория обслуживания за гимназией № 6 для получения начального образования. Для реализации права детей на образование, обеспечение первоочередного права детей на получение начального образования по месту жительства определена и закреплена территория обслуживания за коммунальными учреждениями общего среднего образования Коммунарского района", - отметили в ответе департамента образования и науки Запорожского городского совета для 061.
Согласно информации чиновников, есть общие требования для лицеев: функционирование не менее двух классов наполняемостью не менее 25 учеников в каждом из них в течение года; создание безопасной, инклюзивной и цифровой образовательной среды; обеспечение получения учащимися образования в соответствии с профилями обучения (не менее трех) с учебной нагрузкой и с возможностью избрания учениками учебных предметов (интегрированных курсов, других образовательных компонентов), подвоз (в случае необходимости) учащихся и педагогических работников в учебное заведение и в обратном направлении к
По решению учредителя (а это именно городской совет), лицей может также обеспечивать получение базового среднего образования и, как исключение, получение начального образования, но что именно для этого необходимо, в департаменте не говорят, отмечая лишь, что для гимназии №6 это "не предусмотрено Перспективным планом".
Чиновники отмечают, что структурой вновь созданных 7 лицеев подразделения "начальная школа" не предусмотрены, однако известно, что были внесены соответствующие изменения в уставы Запорожской гимназии №71, Коллегиума "Элинт", Запорожской гимназии №46 и Запорожской гимназии №31, чтобы они получили статус "лицей с начальной школой и гимназией". Адвокаты инициативной группы родителей отправили соответствующие запросы в органы местного самоуправления и в отдельные гимназии, однако ответа пока так и не получили.
"Городской совет блокирует этот вопрос и нам действительно непонятно, почему такое сильное и мощное заведение пытаются превратить в нечто заурядное, что вскоре просто загнется. Мы не понимаем, чего на самом деле не хватает - вся нормативная база есть, международные договоры есть, условия для первых классов есть. Мы хотим выяснить, почему это происходит", - отмечает представительница инициативной группы Виктория Ковалева.
Родители школьников уверены, что сейчас создаются искусственные и надуманные препятствия для дальнейшего функционирования учебного заведения с тремя уровнями образования, что провоцирует системный конфликт между обществом и чиновниками. Несмотря на все преграды, инициативные родители говорят, что ради лучшего будущего своих детей, они должны продолжать отстаивать свою позицию и будут пытаться достучаться до чиновников, чтобы их голос наконец услышали.
Подписывайтесь на наш канал в Telegram, чтобы не пропустить важные новости города и области.