В Украине по состоянию на июнь 2024 года более 4,6 миллиона человек, учитываются как ВПЛ, менее трети из них – около 1,5 миллиона – получают выплаты. При этом по данным министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий, почти 40% получателей помощи как внутренне перемещенные лица в конце прошлого года жили только на эти средства, поскольку не нашли работу или она малооплачиваемая. 061 разбирался. какая ситуация с ВПЛ в Запорожской области
Какая ситуация с государственной помощью для ВПЛ и жильем в Запорожской области
В Запорожской области насчитывается более 228 тысяч человек, оформивших статус ВПЛ. Среди них 45 тысяч детей и 52 тысячи пенсионеров. В среднем на ежемесячные выплаты по региону уходит 380 миллионов гривен. Но в расчете на отдельную семью, это мизерные средства. Так, ежемесячная сумма денежной помощи от государства для ВПЛ составляет 2000 гривен на взрослого человека и 3000 гривен на ребенка или человека с инвалидностью.
Кабинет Министров Украины своим постановлением №709 внес существенные изменения в Порядок предоставления помощи на проживание внутри перемещенным лицам. Изменения с выплатами связаны с уменьшением доходной части бюджета.
В результате этих изменений, пословамзаместителя председателя ЗОВА Наталии Будяк, 33 тысяч семей внутренне перемещенных лиц потеряли право на выплаты денежной помощи.
Пособие на жительство автоматически назначено следующим нетрудоспособным лицам:
- Пенсионерам с пенсией до 9 444 грн (по состоянию на 01.01.2024)
- Лицам с инвалидностью I или II группы, детям с инвалидностью младше 18 лет, тяжелобольным детям.
- Детям-сиротам, детям без родительской опеки и лицам из их числа до 23 лет, а также родителям-воспитателям и приемным родителям.
Категории ВПЛ, которые могут продолжить получение помощи после подачи заявления:
- Семья с детьми до 14 лет в зоне боевых действий
- Семья с детьми до 14 лет в условно безопасных регионах, где нет доступа к детским садам и школам (онлайн-обучение).
- Семьи, где один из членов ухаживает за лицом с инвалидностью I группы, ребенком с инвалидностью до 18 лет или тяжело больным ребенком.
- Малолетние дети без сопровождения родителей.
- Беременные женщины (с 30-й недели беременности).
Условия для трудоспособных лиц в семьях:
- Трудоустройство или регистрация ФЛП.
- Получение пособия для экономической самостоятельности или ваучера на обучение.
- Наличие в семье детей в возрасте до 14 лет.
- Регистрация в центре занятости как безработная или ищущая работу.
Если трудоспособный член семьи не будет способствовать своей занятости, помощь прекратят.
Особые случаи:ВПЛ, которые отказались от помощи или сняты с учета, но снова выехали из заброшенного места жительства, могут снова обратиться за помощью.
К тому же партнеры и доноры предъявляют требования постоянно верифицировать выплаты для их уменьшения или оптимизации. Речь идет о том, что по международным критериям два года для переселенцев – это достаточное время, чтобы адаптироваться на новом месте.
«Мир не знает таких случаев, когда помощь оказывалась так долго по сроку. Украина нуждается в помощи уже в течение 10 лет с момента первого вторжения врага. Каждый раз мы также подчеркиваем нашим партнерам, что основная проблема для ВПЛ — это отсутствие жилья. Эта проблема так и не была решена за эти два года: никто не получил бесплатного жилья, арендная плата не стала ниже. Да, люди, вероятно, психологически адаптировались к жизни, но это сложно переселенец должен ежедневно думать, как ему платить за следующий месяц аренды квартиры. Если он этого не сделает, ему нужно собирать чемодан и ехать в оккупацию. И тогда возникает вопрос, с которым мы ежедневно сталкиваемся, а зачем было столько сил потрачено? Поэтому мы стараемся доказать нашим партнерам, что гуманитарная помощь — это не обеспечение продуктами. Она предстает способом экономии средств, которые люди направят на оплату жилья», — объясняет руководитель мелитопольского пространства помощи«Саме тут».
Проблема с жильем – одна из самых болезненных. Многие жители прифронтовых общин отказываются эвакуироваться из опасных мест из-за нехватки средств на аренду жилья и не желания селиться в шелтерах. Еще часть людей, к сожалению, была вынуждена по этим же причинам вернуться в оккупацию или в места активных боевых действий.
В Запорожье и в Запорожском районе ограничено количество социального жилья. По информацииЗОВА, в перечне насчитывается всего 47 мест компактного проживания ВПЛ, из них 10расположены в областном центре .Это шелтеры, общежития, модульные городки,оздоровительные лагеря, дома отдыха, санатории, пансионаты, гостиницы и т.д.
Еще один проблемный вопрос в Запорожье – работа.В центре занятости Запорожской области на учете состоит 10,5 тысячи человек. На одну вакансию претендует в среднем 13 безработных.Согласноданнымволонтерского союза "Рядом" - 50,8% ВПЛ работают, 49,2% - нет. При поисках работы люди сталкиваются с такими проблемами: низкая заработная плата, не работают детские садики и не с кем оставить детей, не подходит расположение, некоторым трудно найти работу по специальности, отказывают из-за статуса ВПЛ, нет работы по квалификации, людей в возрасте 50 лет слишком берут на работу, люди не знают, где искать работу. Часто предлагают работу неофициально, где нет уверенности, что все заработанные денежные средства будут выплачены.
Защита прав ВПЛ
Представитель Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека в Запорожской области Михаил Волков отмечает, что за год представительство получило почти три тысячи обращений и ключевой категорией заявителей (после членов семей военнослужащих) являются внутренне перемещенные лица.
“У нас официально около 230 тысяч внутриперемещенных лиц зарегистрировано. Это, вероятно, самый большой вопрос по объему и сложности затронутых проблем. Больше всего обращений поступает от этой категории, а это каждое пятое обращение. Есть гуманитарная, а есть правовая составляющая этого вопроса. В год мы провели 116 мониторингов мест временного проживания. Людей беспокоят условия проживания в тех общежитиях, шелтерах, где они находятся; получение гарантированных социальных выплат, экономические права, защита прав ребенка, возмещение средств за разрушенное жилье. Что касается оказания помощи, то мы сотрудничаем с общественными организациями, которые достаточно мощно представлены в регионе,именно ониопекают часть шелтеров или общежитий, ремонтируют их, строят, обслуживают и размещают там внутри перемещенныхосей. насущные вопросы. Конечно, есть проблемные моменты, требующие доработки. Самое главное, чтобы люди были информированы и знали, куда они могут обратиться в случае нарушения их прав. Или даже если они нуждаются в консультации, разъяснении, профильной правовой поддержке и прочее”, - заверил Михаил Волков.
Кроме того,Офис Уполномоченного по правам человека занимается защитой прав людей, проживающих на временно оккупированных территориях.Из-за сложностей с коммуникацией и рисков для жителей ТОТ количество таких обращений невелико. Более того, в региональном представительстве Уполномоченного отмечают, что на ТОТ они, к сожалению, не могут по понятным причинам оперативно отреагировать на нарушения, ограничившись лишь фиксированием самого факта. Среди наиболее распространенных нарушений – принудительная паспортизация
Обратиться к Уполномоченному Верховной Рады Украины по правам человека можно:
- по адресу: ул. Институтская, 21/8, г. Киев, 01008 или в Запорожье по ул. Победы, 50, каб. 1-3;
по электронной почте: hotline@ombudsman.gov.ua
(исключительно для электронных обращений и адвокатских запросов);
zapyt@ombudsman.gov.ua (исключительно для подачи запросов на информацию);на горячую линию: 0800501720;
по тел. 044-299-74-08.
За правовой помощьюжители ВПЛ могут обращатьсяврегиональный центр по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи в Запорожской области по адресам:пр-т Соборный, 77; площадь Профсоюзов, 5; ул. Героев 93 бригады, 16-А.
На почту - zaporizhya1.zaporizhya@legalaid.zp.ua
или по телефону 0800213103 (звонки со стационарных и мобильных телефонов в пределах Украины бесплатные);
Горячая линия психологической поддержки для ВПЛ, находящихся на территории Запорожской области: 0675151584, 0735151584, 0663131584.
В Запорожье продолжают работать муниципальные хабы. В них есть представители от территориальных общин области, которые выдают гуманитарную помощь жителям своих районов в зависимости от того, какая помощь поступила: продукты, вещи, средства личной гигиены, медикаменты.