Как в Запорожье проходили общественные слушания по обсуждению Программы поэтапного снижения выбросов

Сегодня, 6 сентября, в Запорожье в ДК «Титан» состоялись общественные слушания по обсуждению Программы поэтапного снижения выбросов, а также включение в эту программу мероприятий, направленных на снижение концентрации фенола и формальдегида в атмосферном воздухе.

Об этом сообщает 061.

Несмотря на то, что тема общественных слушаний чрезвычайно важна для улучшения экологического положения в городе, довольно немногие горожан присоединились к мероприятию, которое проходило как в офлайн, так и в онлайн формате. На этапе принятия резолюции всего насчитывалось около 55 человек с правом голоса.

Еще в июне 2023 года горсовет подписал прямой договор с Институтом общественного здоровья им. Марзеева Национальной академии медицинских наук Украины стоимостью чуть более 1,7 миллиона гривен на разработку Программы поэтапного снижения выбросов с учетом всех данных от основных загрязнителей. Планировалось, что программу смогут разработать до конца 2023 года, а горсовет сможет его утвердить в первом квартале 2024 года. Однако Программа до сих пор находится на стадии разработки, а экологические активисты заметили, что в этом документе почему-то так и не были включены такие важные вещества как фенол и формальдегид, хотя в задаче на разработку программы это было озвучено.

«В задании на разработку этой программы черным по белому прописано, что должны быть снижены на количество тонн выбросы фенола и выбросы формальдегида. В пояснениях по моему запросу в Институт Марзеева, предоставили информацию, что у нас якобы нет сильно большого превышения ПДК, и начали сравнивать фоновые концентрации, которые у нас есть, с максимально разовым ПДК. Это предельно допустимая концентрация, которая где-то минут 20 может существовать и все. Но есть еще в законодательстве среднесуточные концентрации – это то, чем мы дышим целые сутки. Так вот, если сравнить фоновые концентрации со среднесуточными, то у нас по фенолу в 3 раза превышение, а формальдегид больше чем в 1,5 раза превышение. То есть, согласно закону, в любом случае они должны снижать выбросы фенола и формальдегида. Областная администрация согласовала снижение формальдегида и фенола вместе с Госпотребслужбой и подала предложения в мэрию, что они должны эти вещества снизить, но фактически было отвергнуто этим», — объясняет член инициативной группы по общественным слушаниям, экоактивист Николай Ралик.

Именно поэтому инициативная группа движения «Имею право дышать!», куда входит ряд общественных организаций и коалиций — «VUS», «Запорожье без амброзии» и другие активисты обратились с предложением о проведении общественных слушаний.

К слушаниям присоединились общественные активисты, экологи, ученые, чиновники горсовета, депутаты и просто небезразличные жители города.

«Я являюсь астматиком с 1998 года. У меня много медицинских карт. Вот с этих препаратов начинается и кончается мой день. То, что мы сейчас рассматриваем Программу поэтапного снижения выбросов, это не плюс, а огромный минус, что мы до такого дошли. Я хочу заметить, что я именно запорожский астматик, потому что ни в каком другом месте, ни в какой другой стране я не вынужден использовать ингаляторы. Два месяца назад я попал в больницу с приступом. Все люди, кто тормозит разработку и дальнейшее выполнение этой Программы, вы просто меня, как украинца и жителя этого города, постепенно убиваете», — говорит житель Запорожья Антон.

В экологическом управлении горсовета подчеркнули, что они уверены в том, что Программа поэтапного снижения выбросов должна получиться прекрасной и нет никаких поводов для беспокойства.

Подобная программа в нашем городе разрабатывается впервые. Ни в одном городе Украины такой программы не существует. В программе использованы фоновые концентрации, а также два метода расчета загрязнения атмосферного воздуха. Это расчет рассеяния загрязняющих веществ и оценка рисков здоровья населения от выбросов определенных загрязняющих веществ. Участниками программы являются 20 крупных предприятий города. Это предприятия 1 и 2 группы (распределение на группы по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения - прим.ред), а также около ста предприятий 3 группы, имеющих топливоиспользующее оборудование, работающие на твердых видах топлива. Программа будет предусматривать меры по уменьшению фонового загрязнения атмосферного воздуха нашего города», — объяснил начальник управления по экологической безопасности Запорожского городского совета Глеб Золотарев.

При обсуждении наряду с тем, как часть участников отмечала необходимость принять реальные меры снижения определенных веществ, которые обязали бы загрязнителей снизить промышленные выбросы путем модернизации, внедрения современных технологий, прекращения эксплуатации морально изношенного оборудования, часть лоббистов заводов настаивала на том, что сейчас это делать неуместно, ведь во время войны нельзя давить на предприятия, обеспечивающие рабочие места. Кое-где даже пытались сместить фокус внимания с заводов на автомобильные выбросы, аргументируя это тем, что именно их доля не исследована и несет еще больше угрозы, чем питающие заводы.

Согласно данным презентации, которую подготовили представители Института общественного здоровья Марзеева, наибольшее количество источников выбросов по фенолу приходится на ПАО «Запорожкокс» (группы «Метинвест»), АО "Мотор Сич" и ПАО "Запорожский абразивный комбинат". По формальдегиду в лидерах по количеству источников выбросов - "Мотор Сич", "Запорожский абразивный комбинат", "Запорожогнеупор", ООО "Запорожский титано-магниевый комбинат" и "Ровер Ресурс"».

«Да, не только предприятия могут влиять на содержание фенола и формальдегида. Вот, например, по данным научных исследований, представленных во многих отечественных и международных источниках, одним из возможных научных объяснений повышения концентрации фенола и формальдегида является их образование из прекурсоров, преимущественно из органических соединений, как биологического, так и антропогенного происхождения вследствие фотохимических реакций в атмосфере. Особенно в условиях микроклимата Запорожья и в условиях теплых островов, формирующих промышленные зоны. Были произведены расчеты одночасовых, суточных и годовых концентраций формальдегида. И мы не видим по ним превышений. Мы считаем, что проблема закладывается не только в фотохимическом смогу, но и стандартах качества воздуха для формальдегида. У нас наиболее жесткий этот показатель, потому что в Европе он в 10-30 раз меньше», — отметила заместитель директора по научной работе Института общественного здоровья Марзеева Елена Турос.

По результатам общественных слушаний была принята резолюция с отдельными правками от общественности по наполнению Программы поэтапного снижения выбросов, контроля за загрязняющими предприятиями вследствие внеплановых проверок экоинспекции и организации автоматического наблюдения за выбросами загрязняющих веществ. Резолюция должна быть рассмотрена в профильном управлении исполкома.